עיריית הרצליה פועלת לגביית חובות בהתאם להוראות הדין, לרבות פקודת המסים (גבייה), פקודת העיריות והנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
עמוד זה מפרט את הכללים והשלבים בתהליך הגבייה עבור שני סוגי חובות:
- תשלומי חובה: ארנונה, אגרות והיטלים
- קנסות: דוחות חניה, קנסות מנהליים וקנסות מכוח גזרי דין
מסלולי הגבייה וסמכויות
הגבייה מתבצעת בשני מסלולים עיקריים:
- מסלול מנהלי: נקיטת הליכי גבייה (עיקולים) מכוח פקודת המסים (גבייה) ללא צורך בפניה לערכאות.
- מסלול אזרחי: הגשת תביעות משפטיות בבתי משפט.
מעבר בין מסלולים וסמכויות מיוחדות:
ככלל, ימוצה הליך הגבייה המנהלי תחילה. עם זאת, ל"ממונה על הגבייה" שמורה הסמכות להחליט על מעבר למסלול אזרחי (או נקיטת הליכים מואצים) בכל שלב, במקרים בהם קיים חשש לפגיעה ביכולת הגבייה, כגון:
- חשש להברחת נכסים.
- קיומם של הליכי חדלות פירעון (פשיטת רגל/פירוק).
- מינוי כונס נכסים לחייב.
תהליך הגבייה: ארנונה ותשלומי חובה
במקרה של אי-תשלום השובר במועד, יחולו ריבית והפרשי הצמדה כחוק, ויינקטו הצעדים הבאים:
- שליחת הודעות ודרישות
- דרישה ראשונה: תישלח בדואר (או במייל/ סמס למאשרים דיווח דיגיטלי) לפחות 25 ימים לאחר המועד האחרון לתשלום (לחוב מעל 50 ₪)
- דרישה שנייה (לפני אכיפה): תישלח בדואר רשום אם החוב לא הוסדר בחלוף 25 ימים נוספים (לחוב מעל 300 ₪)
- נקיטת הליכי אכיפה מנהלית
אם החוב לא שולם תוך 5 ימים מקבלת הדרישה השנייה, והוא עולה על 500 ₪, העירייה רשאית לנקוט בצעדים הבאים:
- עיקול חשבון בנק ועיקול כספים אצל צד ג' (חברות אשראי, ביטוח, קרנות השתלמות)
- עיקול רכב (ברישום במשרד התחבורה) - לחוב מעל 1,000 ₪
- עיקול מיטלטלין (ברישום) - לחוב מעל 1,000 ₪
- עיקול מיטלטלין בפועל (הוצאת מעוקלים) - לחוב מעל 5,000 ₪
- עיקול נדל"ן ורישום שיעבוד - לחוב מעל 5,000 ₪
- הוצאות הליכי האכיפה יחולו על החייב
- הסדר תשלומים (ארנונה)
ניתן לפרוס את החוב (אדם פרטי: עד 12 תשלומים. חברה בע"מ עד 6 תשלומים)
תוספת ריבית כמפורט בסעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם-1980 ובכפוף לשינויים שיחולו על פי כל דין.
- אמצעי תשלום להסדר: המחאות (צ'קים) בלבד
- ההסדר מותנה בחתימה על כתב התחייבות
- לא ניתן לבצע הסדר תשלומים במזומן
תהליך הגבייה: קנסות
- שליחת הודעות
- דרישה ראשונה: תישלח בדואר בחלוף 15 ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום הקנס (לחוב מעל 50 ₪)
- דרישה שנייה: תישלח בדואר רשום אם החוב לא שולם תוך 30 ימים נוספים
- נקיטת הליכי אכיפה
אם החוב לא שולם תוך 5 ימים מקבלת הדרישה השנייה, והוא עולה על 180 ₪, ניתן לנקוט באמצעי אכיפה
עיקולי בנק, משכורת, רכב, רישום שיעבודים ועוד) בדומה להליכים בתשלומי חובה.
- מדיניות תשלומים (קנסות)
ככלל, הרשות גובה קנסות ללא פריסה לתשלומים.- חריגים: במקרים מיוחדים (על בסיס מצב כלכלי/ בריאותי מוכח) ניתן לאשר עד 12 תשלומים באישור הממונה
- אמצעי תשלום להסדר: כרטיס אשראי, הוראת קבע או המחאות
- לא ניתן לשלם במזומן
