השגה היא הליך מנהלי שמאפשר לאדם או לעסק לערער על החלטה שניתנה על ידי רשות ציבורית, לפני פנייה לערכאות משפטיות.
מי יכול להגיש את הבקשה
בעלי עסקים טעוני רישוי העומדים ב-2 התנאים המצטברים האלה:
- הגישו בקשה לרישיון עסק, היתר זמני או היתר מזורז או שכבר יש להם רישיון עסק, היתר זמני או היתר מזורז בתוקף
- רואים עצמם נפגעים מאחת מהפעולות האלה של נותן האישור:
- סירוב למתן רישיון / היתר זמני / היתר מזורז
- דרישה להמציא מסמך או לעמוד בתנאי שדרש מהם נותן אישור, כולל דרישה המופיעה במפרט האחיד ואינה מופיעה בחיקוק, אך לא דרישה לתיקון ליקוי המופיעה במסגרת דו"ח תיקון ליקויים.
נותן אישור הוא רק אחד מהגופים האלה: המשרד להגנת הסביבה; משטרת ישראל; משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים; משרד החקלאות; משרד הבריאות; הרשות הארצית לכבאות והצלה.
ניתן להגיש השגה באמצעות טופס מיוחד בו יש לתאר את סיבת הפנייה, הכוללת את הנימוקים לבקשה. להורדת הטופס לחצו כאן >
חשוב לדעת
בעלי עסק רשאים להגיש השגה בכתב על החלטת מחלקת רישוי עסקים בעיריית הרצליה, בהתאם להוראות חוק רישוי עסקים והנהלים החלים.
את ההשגה יש להגיש בתוך 30 ימים ממועד קבלת ההחלטה בכתב.
לאחר הגשת ההשגה תישלח למגישי ההשגה הודעת אישור קבלה. ההשגה תיבחן על-ידי הגורמים המוסמכים ברשות הרישוי, וההחלטה תימסר למגיש ההשגה בכתב.
הגשת ההשגה אינה מעכבת את ביצוע ההחלטה, אלא אם הוחלט אחרת על-ידי רשות הרישוי בהתאם לדין.
שאלה: האם כל עסק חייב ברישיון עסק? שאלה: כיצד ניתן לבדוק אם העסק טעון רישוי? שאלה : מהו השלב הראשון בתהליך רישוי עסק? שאלה: אילו גורמי רישוי מעורבים בתהליך? שאלה: כמה זמן נמשך תהליך רישוי העסק? שאלה: האם ניתן להפעיל עסק לפני קבלת רישיון? שאלה: מהו היתר זמני ומה תוקפו? שאלה: מה קורה אם נמצאו ליקויים בביקורת? שאלה: האם שינוי בעסק מחייב עדכון רישיון? שאלה : מהן החובות של בעל עסק לאחר קבלת הרישיון? שאלה: מה קורה במקרה של אי-עמידה בתנאי הרישיון? שאלה: כיצד ניתן לפנות למחלקת רישוי עסקים?האם נדרש בעסק שלי רשיון עסק
שאלות נפוצות
לא כל עסק חייב ברישיון. החובה נקבעת על-פי צו רישוי עסקים, המפרט אילו סוגי עסקים טעונים רישוי. הצו מתייחס בין היתר להשפעה האפשרית של העסק על בריאות הציבור, בטיחות, איכות הסביבה ומניעת מפגעים. מומלץ לבדוק מראש אם סוג הפעילות מופיע בצו.
ניתן לבדוק לפי סיווג העסק בצו רישוי עסקים (יש להיכנס לקישור ולהוריד את קובץ הוורד בתחתית העמוד) או לפנות למחלקת רישוי עסקים בעירייה לקבלת הכוונה. הבדיקה מומלצת במיוחד לפני חתימה על חוזה שכירות, רכישת עסק קיים או התחלת עבודות בנכס
השלב הראשון הוא בדיקה מקדימה במחלקת המידע בהנדסה של התאמת הנכס לפעילות המבוקשת, לרבות ייעוד תכנוני, שימוש חורג (אם נדרש), והבנת הדרישות של גורמי הרישוי הרלוונטיים. שלב זה יכול לחסוך זמן ועלויות בהמשך התהליך. לטופס ההנחיות לחצו כאן >
בהתאם לאופי העסק, התהליך עשוי לכלול בדיקות של גורמי רישוי שונים, כגון: כיבוי והצלה, משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, מחלקת ההנדסה, תברואה וגורמים עירוניים נוספים.
משך התהליך משתנה בהתאם לסוג העסק, מורכבותו, היקף הפעילות ועמידה בדרישות. עסקים המגישים בקשה מלאה ועומדים בדרישות גורמי הרישוי יכולים לקבל רישיון בפרק זמן קצר יותר.
לא. הפעלת עסק טעון רישוי ללא רישיון עסק או היתר זמני מהווה עבירה על החוק ועלולה להוביל לנקיטת צעדי אכיפה, לרבות קנסות, צווי סגירה והליכים משפטיים.
היתר זמני מאפשר להפעיל עסק לתקופה מוגבלת, כאשר עיקר הדרישות מולאו וקיימת אפשרות להשלים דרישות נוספות בפרק זמן מוגדר. ההיתר ניתן בהתאם לשיקול דעת הרשות ובהתאם לחוק.
במקרה של ליקויים, בעל העסק יקבל פירוט כתוב של הדרישות והליקויים לתיקון, כולל לוחות זמנים. לאחר תיקון הליקויים ניתן להזמין ביקורת חוזרת לצורך המשך קבלת הרישיון.
כן. שינוי בעלות, שינוי סוג הפעילות, הרחבת שטח העסק או שינוי מהותי אחר מחייבים פנייה למחלקת רישוי עסקים והגשת בקשה מתאימה, ולעיתים אף רישיון חדש.
על בעל העסק להפעיל את העסק בהתאם לתנאי הרישיון, לשמור על עמידה מתמשכת בדרישות החוק, ולאפשר ביצוע ביקורות תקופתיות על-ידי גורמי הרישוי.
אי-עמידה בתנאים עלולה להוביל להתרעות, דרישות תיקון, קנסות ואף נקיטת צעדי אכיפה נוספים בהתאם לחוק רישוי עסקים.
ניתן לפנות למחלקה באמצעות הטלפון, טופס פנייה דיגיטלי באתר העירייה, או בקביעת תור מראש לקבלת קהל.
